防水公司

　　近日，記者得到舉報稱，江西省修水縣人口計生委為征收社會撫養費，向縣公安局支付費用，讓公安拒絕給未繳清社會撫養費的超生嬰兒上戶口。據稱，根據修水縣人口計生委與縣公安局的“協議”，每征收到一名超生孩子社會撫養費後，給予縣公安局200元至400元不等的“上戶費”。該縣鄉鎮計生辦向公安部門劃撥“上戶費”多達100餘萬元，數年達到數百萬元。（5月19日《新京報》）
　　“社會撫養費”，早年被稱為超生罰款。2002年，國務院公佈了《社會撫養費征收管理辦法》，明確了“社會撫養費”的定義，指為調節自然資源的利用和保護環境，適當補償政府的社會事業公共投入的經費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。根據這一定義，社會撫養費只能應用於“補償政府的社會事業公共投入”，絕對不能挪作他用甚至假公濟私。
　　修水縣計生部門真夠慷慨的，竟然向公安部門劃撥“上戶費”多達100餘萬元，數年達到數百萬元。其實，這是一個“雙贏”的做法：有了公安部門“以武力為後盾”，計生部門的社會撫養費征收就變得輕鬆多了，能讓計生部門征收到數目不菲的社會撫養費，說不定獎金福利就會“錢多多”了；而對公安部門而言，又多了一個致富的門路，可相應收到數額可觀的“保護費”，不過已經美其名曰為“上戶費”了。
　　誠然，社會撫養費征收是比較難的事，計生人員上門做工作時會出現一定的糾紛，這就需要公安部門去維持秩序，為計生執法保駕護航。但維護社會治安，這本就是公安部門的分內之事，用不著感謝。如果公安部門的治安工作需要感謝，那與地痞流氓收保護費又有何異？修水縣計生部門與公安部門做成不太秘密的這筆私下交易，不管是公安部門主動索要“上戶費”，還是計生部門主動提供“贊助費”，都改變不了違法行政之事實。如今，在不少地方，某些公權部門打著執政為民的旗號，乾著違規甚至違法的勾當，老百姓面對強大的公權，只好識相地乖乖交錢了事。
　　公權部門如此“勾搭成姦”，可苦了超生戶們。不久前，在孩子開學報名當天，37歲的貴州興義農民王光榮割腕自殺，因為繳不起4個孩子的22500元的“超生罰款”。近些年來，將計劃生育政策與其他政策“捆綁執法”的現象並不罕見。計生部門征收巨額“超生罰款”，已成民生之痛，社會之痛。有關部門須對修水縣的這兩個公權部門的行為予以查處，別讓社會撫養費傷了老百姓，別讓魚肉老百姓的行為損害黨和政府的形象。
　　文/錢桂林　　（原標題：公權“勾搭成姦”，老百姓焉能不受傷）